Implementación de un dictamen fiscal para el cumplimiento de Derechos Humanos (DESCA) en las sentencias

El presente trabajo de investigación se titula “Implementación de un dictamen fiscal para el cumplimiento de Derechos Humanos (DESCA) en las sentencias”. Tiene como objetivo garantizar el cumplimiento de los Derechos Humanos en las sentencias en particular de los Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales, (también conocidos por sus siglas DESCA),a través de la implementación de un dictamen fiscal como mecanismo para que las sentencias sean emitidas en un contexto de perspectiva dialógica, teniendo como resultado sentencias dialógicas que garanticen el cumplimiento de los DESCA vulnerados a la colectividad pero considerando la solvencia de la entidad responsable en el dictamen fiscal se concentra la participación de la sociedad activa, Organizaciones Sociales e Instituciones Púbicas con expertos en la materia. Es decir se habla de sentencias con mayor efectividad apegadas a la realidad donde la obligación estatal sigue latente sin afectar su sostenibilidad fiscal para proveer sus políticas públicas vigentes. Este trabajo de investigación deriva de la necesidad por salvaguardar los DESCA, principalmente derechos sociales como el derecho a la salud, a la educación, a la vivienda, a un medio ambiente digno, considerados como derechos prestacionales porque emanan de “un hacer del Estado”, garantizados a través de políticas públicas. Sin embargo con la reforma del 10 de junio del 2011, el estado se ve obligado a promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos en general, motivo por el cual la exigencia de los DESCA ha sido significativa, las resoluciones emitidas por los Tribunales obligan al estado a restituir los derechos violentados “DESCA” pero en ocasiones la efectividad de dichas resoluciones es parcial o incluso nula, el estado se encuentra con la problemática de que por un lado tiene una agenda pública vigente por cumplir y por otro lado debe hacer frente a la demanda de garantizar derechos sociales, ejemplo; el derecho a la salud, donde se obliga al estado a la creación de hospitales, centros médicos o clínicas en una comunidad o por muy mínimo a el abastecimiento de medicamentos, la realidad es que el estado como autoridad responsable de vulnerar DESCA, está imposibilitado a cumplir las resoluciones emitidas y no porque no quiera, sino porque su solvencia económica no se lo permite en los términos de las resoluciones. La figura del dictamen fiscal en nuestro Sistema Jurídico Mexicano es innovador y sobre todo coadyuvaría a que las sentencias dejaran de ser tradicionales para trascender a un contexto de perspectiva dialógica como ya sucede en otros países, donde el juzgador tendrá un conocimiento e información palpable para emitir una sentencia donde verdaderamente se garanticen los DESCA pero sobre todo sea efectiva. Principalmente se consideró pertinente analizar algunas sentencias en materia de DESCA emitidas por la Corte Suprema de México, Colombia y Argentina con perspectiva dialógica con el fin de conocer las herramientas y alternativas que cada uno de estos países ha implementado.